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八项规定 改变中国

十九大报告指出,全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。(来源:12月8日,新华社) 十八大以来,党中央坚定不移全面从严治党,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党和国家的各项事业发展有了更加坚强政治保证。但党面临执政环境的复杂性和复杂性,党内的思想、组织和作风不纯等突出问题。实践证明,管党治党,关系党国家民族前途命运,必须下更大决心、勇气、气力抓紧抓好。 5年前,《八项规定》出台,全面从严治党由此“破题”,开启了一场正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的作风之变。5年后,当初仅仅600余字之规定,却扭转着时代风气的深刻变化,使党风政风焕然一新;而今,它仍具有强大的威慑力,依然是全面从严治党的重要手段,只凭这一点,它已远超当初许众人预期;而且,当时认为公款吃喝等中国官场的“老大难”问题,竟然出现如此显著改善。 作风建设,成绩斐然。5年来,党中央以身作则,率先垂范,身体力行,把八项规定作为作风建设切入点,把全面从严治党为突破口,紧盯重要节点,从件件具体问题抓起,坚决杜绝“节日腐败”。截至今年10月,全国累查处超19.32万起,处理超26.3人,党政纪处分超14.5万人,真是累累硕果,成绩卓著,体现了党中央全面从严治党和狠抓作风建设的坚定决心与毅力。 这5年来,具体到各地,也都交出了作风建设满意“答卷”。一开始就坚持问题导向,从具体的、细小的问题抓,从月饼、粽子等“小事小节”入手,狠刹“四风”。截至今年10月,全国查处违规公款吃喝等三类突出问题共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年仅占3.5%。显然看出,违纪存量和增量在大幅度减少,这更足以证明:八项规定,改变中国。 作风建设永远在路上。创新监督手段,充分利用互联网、新媒体和新技术,大大拓宽监督渠道,相信群众,依靠群众,形成群众监督的浓厚氛围;“八项规定”修改实施细则,着重对改进调查研究等方面内容,作了全面规范、细化和完善;中纪委推出八项规定精神“表情包”接地气,换新天。十八大以来,中央十二轮巡视和各级巡视巡察均把作为重要监督内容和监督手段逐渐固化为制度,构筑成反腐“天罗地网”,让隐变“四风”无处藏身。 八项规定,改变中国。只有将八项规定深入人心,彻底转变工作作风,提高干部效率,把好方针政策落到实处,才能不断推动党的事业前进,得到群众的拥护,中国的明天才会希望。才能让百姓感受到了实实在在的变化,不断深入人心,人民满意,世界关注,“八项规定”精神牢牢扎根中国大地,让中国政治生态焕然一新。

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代表委员建议长三角环保聚焦执法互认 推动“证据援用一体化”

日期: 2020-03-15 09:15:27    来源: 东方网   
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  “上海要实现‘打好打赢污染防治攻坚战’的目标,绝不能‘单打独斗’,必须通过长三角区域加强联动执法来实现。”

  市政协委员杨文悦说,近年来,生态环保领域的立法和执法协作已在积极付诸实践,但经调研发现,长三角区域内的行政执法协作,还有很大提升空间。

  对跨生态系统、环境空间的违法案件,无论是依法打击、有效预防还是生态修复,都需要加强区域内的执法协作。“不过,不同地方的人员和案件,在取证中证据的全面性、标准的统一性、案件办理的便利性等都存在困难。”杨文悦说。

  另外,环境监管部门一般只认可本部门收集的证据材料和作出的处罚决定,一个企业的同一个违法行为,可能同时被几个环境监管部门调查询问。这不但给企业造成压力,也造成执法办案资源浪费。

  杨文悦指出,目前长三角区域内各地方政府往往通过加强横向间管理协作,实现共同利益。但这种协作关系还处于非制度性的阶段,一般采取“集体磋商”方式,涉及实质性利益的问题往往难以达成共识。

  她建议,市法治政府建设工作领导小组办公室要聚焦执法互认,推动“证据援用一体化”,促进长三角环境监管执法办案深度融合。区域内环境监管部门在办理行政执法案件时,依职权调查收集的各类证据材料和依法作出的行政处罚决定,原则上各市场监管部门要互相认可,在执法办案过程中可以互相援用。另外,建议市法治政府建设工作领导小组办公室牵头,完善资源共享机制、推动办案协作,以数据库、通用信息平台等为载体,为线索排摸、调查取证、鉴定评估等提供协作基础。

  代表委员们建议,“长三办”和长三角示范区执委会要统一构建环保信用评价系统,统一企业环保信用评价标准、统一在“信用长三角”平台发布评价结果,为推动政府、社会、行业、市场等各方开展环保失信企业联合惩戒提供信息化支撑。先期可从严重失信的重点排污企业入手,逐步扩大到所有排污企业及环评机构、环境污染治理机构、环境检测机构等第三方机构的信用分类监管。

  

 
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